Urbanisme

Une ville d’équilibres urbains

Orienter l’urbanisation de son territoire en concertation avec les habitants, tout en prenant soin de son parc de logements, c’est ainsi que la municipalité équilibre le cadre de son développement urbain, en cohérence avec son identité provençale.

Afin de conjuguer patrimoine, qualité de vie et modernité, la Ville met en place des actions de valorisation de l’architecture, des espaces publics, du patrimoine et de la culture. Au fil du temps, ces actions renforcent l’attractivité de la Ville et son identité. La requalification du boulevard Clemenceau, celle de la place du Marché et les travaux de rénovation du musée des Beaux-Arts s’inscrivent dans cette politique de promotion d’un cadre de vie de qualité. Tout comme la charte des devantures commerciales et des terrasses du boulevard Clemenceau favorisant la cohérence d’ensemble des devantures du boulevard et une organisation raisonnée et harmonieuse des terrasses sur le domaine public. 

La ville de Draguignan se transforme, se renouvelle, prenant appui sur un potentiel architectural, urbain et paysager de qualité mais fragile et à révéler.  Prévoir et organiser l’avenir de la Ville demande de disposer d’outils permettant notamment une traduction territorialisée des choix faits en matière de développement urbain. Un de ces principaux outils est le Plan local d’urbanisme (PLU). Son rôle est de fixer la stratégie des projets d’aménagement afin qu’ils soient cohérents avec la préservation de l’environnement, de l’urbanisme ainsi que le développement économique et social. Le PLU est un document de planification qui établit un projet global d’urbanisme et d’aménagement (habitat, mobilité, développement commercial, environnement et préservation du patrimoine). C’est aussi un document réglementaire fixant les règles générales d’utilisation du sol et applicables à tous.

Trois grandes orientations ont été retenues dans le cadre du projet d’aménagement et de développement durable :

• conforter le positionnement de ville-centre de la Dracénie et renouveler son attractivité,
• optimiser l’organisation du territoire et prévoir le fonctionnement de la Ville de demain,
• promouvoir la qualité du cadre de vie, un des atouts majeurs de l’attractivité de Draguignan.

Cette politique d’aménagement urbain concerne tous les quartiers de la Ville avec notamment pour objectifs :

• l’affirmation d’un centre-ville fort,
• une optimisation des mobilités (compacité de la Ville), de l’utilisation du foncier (friches, dents creuses…), de densification modérée du secteur pavillonnaire,
• une mixité urbaine et sociale plus affirmée avec une répartition plus équilibrée du logement social, des formes d’habitat plus innovantes (habitat participatif, habitat intermédiaire, individuel/collectif, social/privé…) répondant aux besoins de chacun,
• une meilleure prise en compte des espaces naturels et agricoles, fonds de scène de Draguignan et garants d’un cadre de vie agréable,
• un développement de l’attractivité économique de la Commune par l’inscription dans le PLU de projets innovants.

En complément, l’Aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine, devenue Site patrimonial remarquable, a été approuvée en 2022 afin de sauvegarder l’identité provençale de la cité à laquelle la municipalité est très attachée. Draguignan dispose d’un patrimoine bâti, urbain et paysager d’une grande qualité, témoin de l’occupation très ancienne de son site et d’une culture provençale forte. Le Site patrimonial remarquable vient donc proposer des prescriptions et recommandations cohérentes en faveur de la protection du territoire.

Parallèlement, la Ville a fait le choix d’investir dans la rénovation des logements, et tout particulièrement dans le centre historique. C’est le sens de l’Opération programmée d’amélioration de l’habitat et de renouvellement urbain (OPAH-RU), des Opérations de restauration immobilière (ORI) et de Résorption de l’habitat insalubre (RHI).

Une zone d’aménagement différé délimitée sur le centre-ville a également été instaurée en 2017 et renouvelée jusqu’en 2029. Cette zone d’aménagement différé permet d’assurer la maîtrise foncière des opérations qui y sont menées, notamment en s’opposant à la spéculation foncière et en constituant une réserve foncière. Elle s’inscrit dans le cadre de la politique de redynamisation du centre-ville et dans le projet d’aménagement et de développement durable du plan local d’urbanisme de la commune.

Les objectifs sont :

• favoriser un développement équilibré et maîtrisé de l’habitat et des activités économiques tout en tenant compte de la nécessité de conforter un cadre de vie agréable pour tous les Dracénois ;
• maîtriser la circulation automobile (réseau viaire adapté, stationnement) et prendre en compte les modes de déplacements alternatifs (vélos, transports en commun…) ;
• intégrer le devenir des secteurs stratégiques de Draguignan (centre-ville, liaison entre les sites des Collettes, Sainte-Barbe, Chabran…) ;
• préserver la qualité du centre historique tant en termes patrimonial que d’habitat et d’attractivité commerciale ;
• préserver et mettre en valeur les richesses naturelles du territoire (sites, paysages).

Le bd Clemenceau avant et après les travaux